En un informe elaborado por Julio Bango, se indica que 2015 será recordado como el año fundacional del Sistema Nacional de Cuidados, a partir de la Ley 19.353 aprobada el 18 de noviembre y promulgada el 27 de ese mismo mes.Como consecuencia de la entrada en vigencia de esta norma, todos los niños, personas con discapacidad y adultos mayores en situación de dependencia que viven en el territorio uruguayo tienen derecho a ser cuidados.La ley también reconoce el valor social de las personas que realizan tareas de cuidados y apunta a promover una modificación de la actual división sexual del trabajo. Así se generó un sistema con el objetivo de generar un modelo corresponsable de cuidados, entre familia, Estado, comunidad y mercado. Este año también se elaboró el Primer Plan Nacional de Cuidados 2016-2020, a partir del trabajo conjunto de todos los organismos públicos involucrados en la construcción del sistema: los ministerios de Desarrollo Social (MIDES), Trabajo y Seguridad Social, Economía y Finanzas, Educación y Cultura y Salud Pública, el Banco de Previsión Social, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Administración Nacional de Educación Pública y el Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay.
En la coordinación de estos organismos se establecieron los lineamientos, orientaciones, acciones, metas y presupuesto para los componentes de servicios, regulación, formación, comunicación y gestión de la información y el conocimiento del Sistema de Cuidados en su primera etapa quinquenal.En tal sentido, el 2 de diciembre se presentó el primer Plan de Cuidados para la Primera Infancia en el marco de las jornadas “De primera y para siempre”, que incluyó el desarrollo de un seminario internacional donde expertos de la región y de Europa presentaron experiencias internacionales sobre cuidados en primera infancia.En el marco del Plan Nacional de Cuidados, se diseñó una estrategia conjunta de formación para las personas ocupadas en las tareas de cuidados.Con esta acción se pretende valorizar esta labor a través de la creación, ampliación y transversalización de una perspectiva de género y derechos humanos en la oferta formativa, así como de la certificación por competencias y la validación de cursos, que garanticen la calidad de los servicios, tanto públicos como privados.
En conjunto con la Dirección Nacional de Gestión Territorial del Mides, la Secretaria Nacional de Cuidados recorrió los 19 departamentos en 60 días, en los que presentó la conceptualización y los avances en el diseño del sistema ante equipos de Desarrollo Social, autoridades departamentales y de los municipios, Mesas Interinstitucionales de Políticas Sociales, medios de comunicación y organizaciones sociales, sindicatos, empresas y público en general.De esta forma quedó planteada la estrategia institucional de la Secretaría de Cuidados en el territorio nacional. En ese contexto, los directores territoriales del MIDES serán los representantes de esta secretaría y las Mesas Interinstitucionales de Políticas Sociales serán el enclave territorial de la articulación interinstitucional correspondiente a la Junta Nacional de Cuidados, órgano ejecutivo del Sistema de Cuidados.El 13 de octubre también se firmó un convenio con la Institución Nacional de Cooperativismo con el fin de promover la conformación de cooperativas para la provisión de servicios de cuidados. Por otra parte, el 24 de noviembre se celebró la primera Mesa de Corresponsabilidad para discutir sobre el rol de las empresas y sindicatos en la organización de las tareas de cuidados familiares.
Asimismo, el 21 de noviembre se realizó el Primer Encuentro Nacional de Trabajadoras y Trabajadores, organizado por la Secretaría de Género, Equidad y Diversidad del PIT-CNT, que reafirmó el compromiso de trabajo conjunto desde una perspectiva de equidad y corresponsabilidad de género.Tras la enumeración de los hechos más importantes en 300 días de trabajo, Bango afirmó que hoy Uruguay reconoce un nuevo derecho, desafío que dijo exige un gran trabajo en términos de articulación, trabajo en equipo y diálogo social.
